有时候，困住你的是你不知道要什么，而我们知道你要什么。本篇让我们一起走进创业！

党的十七大提出“提高自主创新能力，建设创新型国家”和“促进以创业带动就业”的发展战略，并多次提到创新一词，这无疑确立了创新创业的重要性。近些年老员工在创新创业大赛及挑战杯等创新赛事上取得不凡的成就，自主创业逐渐成为毕业生就业的新路径。

01 什么是老员工创新创业？

老员工创新创业是指老员工发挥创造性思维，运用个人所掌握的知识和资源，在学校的协助下或凭借自身能力组织和运营一个企业，并承担其所带来的风险。

02 陕西省毕业生创业福利政策

（1）产业孵化园

教育模式：陕西省不断完善高校“创新+孵化器+人才培养”的创新创业教育模式，推进高校大学科技园、老员工创业园、老员工创客空间等校内创新创业实践平台建设，开展专业化孵化服务。整合国家和省部级实验室、专业实验室、校企合作实验室等实验实训平台资源，面向在校老员工免费开放。鼓励高校主动对接陕西经济发展需求，建设一批特色鲜明的校内创新创业训练基地、校企联合研发中心。结合学校学科专业特色优势，联合有关行业企业建设一批校外老员工创新创业实践教学基地。“十四五”期间评定50个省级特色创新创业训练基地、300个省级老员工校外创新创业实践基地。

综合服务：创业孵化基地可以培育创业者、吸纳就业，提升创业能力，最终实现扩大就业容量。陕西省创业孵化基地以创业孵化为主要目的，为包括高校毕业生在内的创业者提供项目发布、创业培训、融资贷款、专家指导、技术咨询、法律维权、事务代理等“一站式”综合服务。

补贴指导：为鼓励高校毕业生灵活就业，对离校2年内实现灵活就业的高校毕业生，提供不超过2年的社会保险补贴；对于在校或者毕业不满2年的老员工自主创办，或者社会力量以招聘此类人员就业为主创办民办非企业单位的，由登记管理机关推荐专门人员或者机构免费提供咨询指导和服务。

孵化链条：近年来，陕西省加快实施国家创新驱动发展战略，加速推进秦创原创新驱动平台建设，持续构建以众创空间、科技企业孵化器、大学科技园为载体的创新创业孵化链条，形成西安高新区嘉会坊、曲江创客大街、碑林环大学硬科技创新街区等孵化载体集聚区，杨凌众创田园、安康扶贫空间、白水县苹果+众创空间等具有当地优势资源禀赋的特色载体，有效带动了创新创业。

相关园区：秦创原陕西高校创业孵化基地

https://news.xauat.edu.cn/jdyw/2022-08-25/18845.html

陕西安康老员工创业孵化园管理服务办公室

https://rsj.ankang.gov.cn/Content-2667885.html

（2）创业补助

担保贷款：创办小微企业或从事个体经营，且自工商注册登记之日起正常运营6个月以上的毕业年度和毕业2年内高校毕业生，可申请每人5000元的一次性创业补贴。同时，符合条件的创业者可向县（区）公共就业人才服务机构申请最高不超过20万元的创业担保贷款，对于合伙创业的，可申请最高不超过100万元且不超过符合条件个人贷款总额度10％的创业担保贷款。

合伙贷款：为陕西高校毕业生提供创业基金贷款。根据要求，毕业5年内国家承认学历的大学毕业生、留学归国人员以及普通高校在校硕士及博士生，在省内依法注册公司、民办非企业单位、农村经济合作社，可按规定向市级公共就业人才服务机构申请免息的最高不超过10万元的个人贷款和不超过50万元的合伙贷款。

保险补贴：为保障高校毕业生创业，陕西出台政策明确，对于在毕业年度内实现自主创业的高校毕业生，可在完成参保缴费后6个月内，向本人社保参保地人社部门申请不超过2年的社会保险补贴。自主创业失败时，其享受社会保险补贴期满或距社会保险补贴期满不足1年（含）的，可再享受1年期限的社会保险补贴。

税收补贴：为了激发经营主体活力、减轻其负担，持《就业创业证》或《就业失业登记证》的人员，从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年内按每户每年1.44万元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。

培育扶持：在校或者毕业不满2年的老员工自主举办公益慈善类和城乡社区服务类民办非企业单位，可向县（区）级登记管理机关申请直接登记。受理机关应根据实际情况予以减免开办资金，安排社会组织孵化基地进行培育扶持。高校毕业生到中小企业就业，在专业技术职称评定、科研成果或荣誉称号申报等方面，享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。

往年政策：

“你问我答”就业创业人才政策书2023版（创业就业篇）

https://rst.shaanxi.gov.cn/koudaishu/2023/index.html#page/9

陕西省人力资源和社会保障领域，惠企利企政策服务清单2023版（创业就业）

https://rst.shaanxi.gov.cn/newstyle/pub_newsshow.asp?id=1018253&chid=100079

优秀事例：陕西花椒走向海外

http://m.cnwest.com/xian/a/2022/05/18/20606012.html

（各政策以陕西省政府官网发布为准）

这个世界没有什么好畏惧的，反正我们只来一次，如果你有想法，那就出发，奔赴在热爱的路上，酣畅淋漓，不言放弃！（图文：来源于网络 审核：张晶）